防范工伤事故的措施
第一条 加强安全教育
1.船员上船前,由专职管理人员负责对其进行上船前培训,主要内容包括安全和救生及如何保护自身安全和船东财产安全。
2.《安全生产法》第五十条规定:从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。从统计数字来看,目前发生事故大多是人的不安全行为(责任心不强,业务能力差)所致。对此,如何加强对船员的安全教育,如何加强船舶的安全管理,营造稳定的生产经营形势,不仅关系到企业经济实力和效益的提高,也是确保安全管理体系(SMS)持续有效运行的迫切要求。所谓安全教育,是指用教育手段认识安全的本质含义、重要性,获得必要的安全知识和操作技能,以提高安全生产意识,自我保护意识,安全技术水平和安全管理水平的过程。我们必须教育船员在工作中必须始终奉行“安全第一、预防为主”的方针,自觉遵守安全规章制度和各项操作规程;在工作中时刻保证安全的警觉性,避免随意性和盲目性,掌握足够的知识和技能,及时准确地判断和处理不符合项、险情和事故。我们应当提倡在安全上使用开放、无约束、无强制的自然、自由的教育,突出对生命和企业财产的珍惜和爱护,一个人无论在何时何地都自觉或不自觉地被安全文化所熏陶、改造和提高,让安全文化教育在心灵的深处发生质的改变,让大家自觉地变“要我安全”为“我要安全”,安全不再仅仅是一种责任和义务,更多的是一种需要,是一种船舶企业公共道德范畴的代名词,就会变习惯成自然,经验变本能,成为一种氛围。根据笔者多年外派船上的经验,目前多家外轮公司在预防船舶事故的现场对策及安全教育管理上均推行的系统主要有3E原则和3M及1C法。3E原则即为技术(Engineering),教育训练(Education)和法制(Enforcement);在分析船舶事故的原因和建立对策时可用3M和1C法,即 :人(Man),机械(Machine),管理(Management)和环境(Circumstance)。
第二条 加强“人—机—环境—管理”体系诸要素的管理,预防常见工伤事故。
一桩桩惨痛的海难、一幕幕凄惨的画面、一组组惊人的数字、一个个残缺的家庭无不使人痛心疾首。统计显示,80%以上的船舶安全事故是人为因素造成的。究其原因,有失误、有侥幸、有盲目、有失职。要想从根本上根除这些不良人为因素,必须时刻做到四个字——“小心谨慎”。海尔首席执行官张瑞敏曾说过“始终战战兢兢,始终如履薄冰”的话,这两句话用在船舶安全上也是十分适用的。预防船员工伤事故,可从“人—机—环境—管理”系统中的各要素着手:“人”,重在通过教育和培训,增强船员的安全意识,提高船员的职业安全素质和应变能力,减少或避免不安全行为的发生;人是安全生产的关键。船舶安全生产的人是指船舶领导及每个船员,而船长作为船舶安全生产的第一责任人,是做好船舶安全生产的关键。船长有责任对船员进行管理,对在船人员的行为应密切注意,并应尽力保护人身安全。他必须带领每个船员,建立同心协力的关系和互助,否则,就难予执行命令,统一指挥,协调动作。对“机”,重在防止和消除机(物)的不安全状态,消除安全隐患,满足船舶安全生产的要求;船舶的设备和机械是保障船舶安全生产的一个重要环节,设备和机械在使用中的自然损耗,缺陷,隐患及人为操作不当造成隐患均是发生事故的因素。对“环境”重在创造安全的工作环境,必要的生活环境,营造良好的船风,全体船员保持良好的精神状态;不利的环境是事故产生的因素之一,而作为生产过程每一个环节应不断改善为良好的环境,从而消除事故在这一方面的不利因素,良好的环境有助于过程的运作。在“管理”上,重在健全安全管理和规章制度并予以保证切实执行,有效落实。管理是一项系统工程,管理的优化可进一步调动系统内每个人员的积极性,从而挖掘应有的潜力。管理同样也是随生产力的发展和提高进行的完善,即管理应符合客观形势,社会现状和公司现状。因此,管理是保证各项工作规范运作,管理也是改造船公司(企业)现状走向符合现代的先进要求的状态即大家所讲的与“国际接轨”,也就是管理理念和模式的更新,使生产的各过程安全,高效地运作。
第三条 规范作业,注意安全
船舶工作是个特殊的环境,各种操作责任人员应尤其强调规范作业,并注意以下几点:
①作业之前做“四查”:查身体情况是否良好?查着装是否符合要求?查用具是否适用?查周围环境是否安全?
②作业准备“六充分”:工作内容充分领会和理解;工作步骤及准备充分就绪;作业现场充分清理和整顿;机械,器具及工具、材料充分清点检查;有关规则及注意事项充分了解;安全装置和保护装置充分检查。
③作业之中“六务必”:作业方法务必符合规定要求;务必掌握现场周围的情况;保护用具务必正确使用;务必熟悉工具的正确使用方法;务必注意作业时的安全位置;共同作业中务必相互联系,步骤协调。
④作业之后再检查:查用完的工具,器具保养后是否存放于规定位置?查现场是否良好地进行清理和整顿?查有无麻痹大意,疏忽松懈现象?查机械器具出现异常,工具不良或损坏是否已向船上领导报告等等。
第四条 注意增强船员自我保护意识和能力
船员长期生活在船上,工作环境和条件与陆上有很大的不同,相对封闭的生活空间和枯燥的工作环境,以及人员交流的限制,往往会影响船员的心态,使他们在操作中容易出现错误和失误,导致事故发生;另一方面,由于人员更新较快,也有个别船员基本素质不高,对于先进的设备和技术不能很好掌握。因此,船长必须加强对船员的管理和在船培训,监督、检查他们的工作,及时纠正他们的错误之处,增强船员自我保护意识和能力,控制事故的发生。
勤检查,保安全。作为远洋船员,只要一上船每时每刻都离不开安全,工作中要讲安全,生活中也要注意安全,曾有一名船员航行中晚上到船尾倒垃圾,在下斜梯时滑倒造成重伤;还有的关门时被夹断手指;也有因钓鱼被钩伤或刺伤等等,此类事故说明船员在日常活动也要注意检查自己的行为动作,注意检查周围环境。
细观察,再行动。无论在船上工作,还是日常生活的各项活动,都要眼观六路耳听八方,否则都容易发生碰头碰脚、滑倒跌伤、坠落摔伤、触电、扎伤等事故。当前,为了防止这一类事故的发生,各公司船舶强化实行规范化管理,安全警示标识齐全,醒目,其目的就是要引起大家的注意和重视。
身体好,精力旺。“身体是革命的本钱”,这是一句老话,也是一句实在话,试想,没有健康的身体,充沛的精力,如何能完成高强度,满负荷的体力劳动和脑力劳动。所以,我们要注意饮食卫生,注意锻炼身体,注意正常休息,保持健康的体魄和良好的精神状态,避免身体虚弱,抵抗力下降,注意力不集中等而引发事故的发生。
上陆地,守纪律。船舶靠港后,上岸下地是船员的一件乐事,同时也往往会放松了安全的警觉性,近年来就有船员下地发生交通事故,被匪徒抢劫击伤事故,玩小舢舨溺水身亡等事故,船员下地一方面要遵守涉外纪律,另一方面要遵守港口当局的规章制度,无疑,这都是保护船员自身安全的有效措施。
讲关心,顾大局。船员在船生活单调,枯燥,尤其是时间一长,种种矛盾的滋生,情绪的反复常有发生,直接或间接地影响到船舶和船员的安全,这就需要船员之间的互相关心,互相爱护,互相帮助,保持良好的心态,保持船员队伍的稳定。
安全,需要我们每一位员工的自觉行动;安全,是有法可依,有章可循的制约。人们需要安全,祁求安全,因为这是人命关天的事情。每一位员工都有责任从我做起,从身边事做起,安全才有保证。